Как да намерим прагматичен път напред
· https://www.foreignaffairs.com/united-states/troubled-energy-transition-yergin-orszag-arya
·
Даниел
Ергин, Питър Оршаг и Атул Аря
· През 2024 г. световното производство
на вятърна и слънчева енергия достигна рекордни нива - нива, които доскоро
изглеждаха немислими. През последните 15 години делът на вятърната и слънчевата
енергия в световното производство на електроенергия нарасна от нула до 15 %, а
цените на слънчевите панели спаднаха с 90 %. Това развитие представлява
значителен напредък в т.нар. енергиен преход - преминаването от настоящия
енергиен микс, доминиран от въглеводороди, към нисковъглероден микс, доминиран
от възобновяеми източници.
· Въпреки това 2024 г. беше рекордна и в друго отношение: количеството енергия, получено от нефт и въглища, също достигна рекордни стойности. За по-дълъг период от време делът на въглеводородите в световния микс от първична енергия почти не се е променил - от 85 % през 1990 г. до около 80 % днес.
С други думи, това, което се случва, е не толкова „енергиен преход“, колкото
„добавяне на енергия“. Вместо да замества конвенционалните енергийни източници,
ръстът на възобновяемите енергийни източници се допълва от този на
конвенционалните. А със завръщането на Доналд Тръмп на президентския пост в САЩ
приоритетите отново ще се съсредоточат върху производството на конвенционална
енергия и това, което неговата администрация нарича „енергийно господство“.
Така се очакваше да протече енергийният преход. Загрижеността за изменението на климата беше породила очаквания за бърз преход от горива на въглеродна основа. Но реалностите на световната енергийна система объркаха тези очаквания, като ясно показаха, че преходът от енергийна система, базирана предимно на нефт, газ и въглища, към такава, базирана предимно на вятър, слънце, батерии, водород и биогорива, ще бъде много по-труден, скъп и сложен, отколкото се очакваше първоначално. Нещо повече, историята на миналите енергийни преходи показва, че това не бива да е изненада: те също са били „енергийни добавки“, като всяка от тях е добавяла към предишните източници, а не ги е премахвала.
· В резултат на това светът далеч не е на път да постигне често посочваната цел за достигане до 2050 г. на „нетни нулеви емисии“ - баланс, при който всички остатъчни емисии се компенсират с премахване на емисии от атмосферата. Не съществува ясен план за постигане на тази цел, нито за реализиране на необходимите за това инвестиции. Международната агенция по енергетика прогнозира през 2021 г., че за да може светът да постигне целите за 2050 г., емисиите на парникови газове трябва да намалеят от 33,9 гигатона през 2020 г. до 21,2 гигатона през 2030 г.; досега емисиите са се движили в обратна посока, достигайки 37,4 гигатона през 2023 г. (и няма причина да се смята, че 40-процентно намаление само за седем години ще бъде далечно осъществимо). Други факти също отразяват предизвикателствата на прехода. Администрацията на Байдън си постави за цел до 2030 г. електрическите превозни средства да съставляват 50 % от новите автомобили, продавани в Съединените щати; въпреки това този брой остава едва 10 %, а автомобилните производители намаляват инвестициите в електрически превозни средства, тъй като са изправени пред многомилиардни загуби. Производството на офшорни вятърни електроцентрали в Съединените щати трябваше да достигне 30 гигавата до 2030 г., но до тази дата то ще достигне едва 13 гигавата. А промените в политиката на администрацията на Тръмп ще направят тези разлики още по-големи.
Ч Част от проблема са самите разходи: много трилиони долари, с голяма несигурност относно това кой ще ги плати. Част от проблема е невъзможността да се оцени фактът, че климатичните цели не съществуват във вакуум. Те съществуват съвместно с други цели - от растежа на БВП и икономическото развитие до енергийната сигурност и намаляването на местното замърсяване - и се усложняват от нарастващото глобално напрежение, както между Изтока и Запада, така и между Севера и Юга. И част от проблема е в това как политиците, бизнес лидерите, анализаторите и активистите са очаквали да протече преходът и как са били оформени плановете в съответствие с това.
Това, което става ясно, е, че промяната в световната енергийна система няма да
се развие линейно или стабилно. По-скоро тя ще бъде многоизмерна - ще се
разгръща по различен начин в различните части на света, с различни темпове, с
различни комбинации от горива и технологии, ще бъде подчинена на конкуриращи се
приоритети и ще се оформя от правителствата и компаниите, които определят
своите собствени пътища. Това изисква преосмисляне на политиките и инвестициите
в светлината на сложните реалности. Енергийният преход не се отнася само до
енергетиката, а до пренастройването на цялата световна икономика. Първата
стъпка в това преосмисляне е да се разбере защо ключовите предположения, стоящи
зад прехода, са се провалили. Това означава да се справим с геополитическите,
икономическите, политическите и материалните компромиси и ограничения, а не да
ги отминем.
·
ТРАНСФОРМАЦИЯ
БЕЗ ПРЕЦЕДЕНТ
·
Голяма част от сегашното мислене за
енергийния преход се оформи по време на пандемията COVID-19,
когато търсенето на енергия и въглеродните емисии рязко спаднаха. Тези резки
спадове породиха оптимизъм, че енергийната система е гъвкава и може да се
промени бързо. Това мислене беше отразено в пътната карта на Международната агенция
по енергетика от май 2021 г. за нулево нетно потребление, в която се постулира,
че по пътя към 2050 г. няма да са необходими инвестиции в нови нефтени и газови
проекти. Подобно мислене оформи доминиращата теория за линеен преход, при който
емисиите ще достигнат нетна нула в много държави до 2050 г. (а за някои други
по-късно, като Китай - до 2060 г., и Индия - до 2070 г.). Този стремеж обаче се
сблъска с мащаба и практическите ограничения на пълното преразглеждане на
енергийните основи на световната икономика, възлизаща на 115 трилиона долара, в
рамките на четвърт век.
Основната цел на енергийния преход е да се замени по-голямата част от днешната
енергийна система с напълно различна система. Въпреки това в историята нито
един енергиен източник, включително традиционната биомаса от дървесина и
отпадъци, не е намалявал в световен мащаб в абсолютни стойности за
продължителен период от време.
Първият енергиен преход започва през 1709 г., когато един металург на име
Ейбрахам Дарби разбира, че въглищата осигуряват „по-ефективно средство за
производство на желязо“ от дървата. Последвалият „преход“ продължил поне един
век. Въпреки че XIX век е наричан „векът на въглищата“, изследователят на
енергетиката Вацлав Смил отбелязва, че въглищата са изместили традиционните
енергийни източници от биомаса (като дървесина и растителни остатъци) едва в
началото на XX век. Нефтът, открит в Западна Пенсилвания през 1859 г.,
изпреварва въглищата като основен енергиен източник в света през 60-те години
на ХХ век. И все пак това не означава, че абсолютното количество на
използваните въглища в световен мащаб намалява - през 2024 г. то е три пъти
по-голямо от това през 60-те години.
Същият модел се проявява и днес. Около 30 % от населението на света все още
зависи от традиционната биомаса за готвене, а търсенето на въглеводороди все
още не е достигнало своя връх или дори плато. Делът на въглеводородите в общото
потребление на енергия се е променил незначително от 1990 г. насам, дори и при
огромния ръст на възобновяемите енергийни източници. (За същия период общото
потребление на енергия се е увеличило със 70 %.) Очаква се през следващите
десетилетия световното население да нарасне с около два милиарда души, като
по-голямата част от този ръст ще се осъществи в глобалния Юг. В Африка -
демографски млад континент, чието население се очаква да нарасне от 18% от
световното население днес до 25% до 2050 г. - почти 600 милиона души живеят без
електричество, а около един милиард нямат достъп до чисто гориво за готвене.
Традиционната енергия от биомаса все още захранва почти половината от общото
потребление на енергия на континента. С нарастването на населението на Африка
все повече хора ще се нуждаят от храна, вода, подслон, топлина, светлина,
транспорт и работни места, което ще създаде допълнително търсене на сигурна и
достъпна енергия. Без това икономическо развитие миграцията ще се превърне в
още по-голям проблем.
·
ТОВА Е
ИКОНОМИКАТА
·
Миналите преходи, като например
преминаването от дърва към въглища, бяха мотивирани от подобрена функционалност
и по-ниски разходи - стимули, които все още не са налице в голяма част от
цялата енергийна система. Мащабът на прехода означава, че той ще бъде и много
скъп. Технологичната, политическата и геополитическата несигурност затрудняват
оценката на разходите, свързани с постигането на нулева нетна консумация до
2050 г. Но едно нещо е сигурно: разходите ще бъдат значителни.
Най-новата оценка идва от Независимата експертна група на високо равнище по
финансирането на борбата с изменението на климата, чиито цифри предоставиха
рамка за срещата COP29 - годишният форум на ООН по въпросите на изменението на
климата - в Азербайджан. Тя прогнозира, че необходимите инвестиции в световен
мащаб за действия в областта на климата ще възлизат на 6,3 до 6,7 трилиона
долара годишно до 2030 г., като до 2035 г. ще нараснат до 8 трилиона долара.
Освен това в доклада се изчислява, че на страните от глобалния Юг ще се падат
почти 45 % от средните допълнителни инвестиционни нужди от сега до 2030 г., а
те вече изостават в посрещането на финансовите си нужди, особено в Африка на юг
от Сахара.
Въз основа на тези оценки размерът на разходите за преход към енергетика ще
бъде средно около пет процента годишно от световния БВП от сега до 2050 г. Ако
страните от глобалния Юг бъдат до голяма степен освободени от тези финансови
тежести, страните от глобалния Север ще трябва да изразходват около десет
процента от годишния БВП - за Съединените щати това е над три пъти повече от
дела на БВП, който представляват разходите за отбрана, и приблизително толкова,
колкото правителството на САЩ изразходва за Medicare, Medicaid и социално
осигуряване, взети заедно. Тези разходи отразяват широкото разпространение на
изкопаемите горива в съвременното общество - не само петрола и газа, но и
производството на цимент, пластмаси и стомана, както и това, което Бил Гейтс
нарече „зелена премия“, тъй като технологиите с по-ниски емисии са по-скъпи от
тези с по-високи емисии.
С други думи, постигането на нулеви нетни емисии ще изисква и безпрецедентна
реорганизация на капиталовите потоци от глобалния Север към глобалния Юг, което
ще наложи значителни инвестиции в инфраструктура за възобновяеми енергийни
източници в момент, когато според Международния валутен фонд 56% от страните с
ниски доходи са „с високи нива на дългови затруднения“. Въпреки че иновативните
механизми за финансиране (като например замяна на дълг срещу климат и дълг
срещу природа) ще помогнат, ниският рейтинг на държавния дълг в развиващия се
свят представлява основна пречка за външни инвестиции и повишава капиталовите
разходи. В резултат на това по-голямата част от финансовата тежест ще бъде
поета от развитите икономики. Но дори и там дългът е нараснал значително -
средният държавен дълг днес е над 100 % от БВП, ниво, което не е било
наблюдавано от Втората световна война насам, и представлява сериозна пречка
пред способността на правителствата да финансират прехода чрез публични
разходи.
Финансирането от страна на частния сектор също е изправено пред
предизвикателства, а има малко индикации, че доброволните решения за портфейла
ще бъдат адекватни. Без достатъчен пазарен стимул - чрез пряка или косвена цена
на въглеродните емисии или чрез регулаторни изисквания - очакването мениджърите
на активи или инвестиционните консултанти доброволно да насочват парите си към
инвестиции, благоприятни за прехода, ще работи само при ограничени
обстоятелства. В края на краищата, мениджърите на активи имат фидуциарната
отговорност да следват указанията на собственика на активите (като например
пенсионен план или застрахователно дружество), а ESG фондовете (тези, които
инвестират в компании, които вземат предвид екологичните, социалните и
управленските практики) в Съединените щати отбелязаха отлив на капитали през
последните няколко години поради незадоволителна възвръщаемост.
·
ЕНЕРГИЙНА
НЕСИГУРНОСТ
· Следващото предизвикателство е енергийната сигурност, която до сравнително скоро беше подценявана. Въпреки че COVID представи други, по-належащи нужди, нахлуването на Русия в Украйна и последвалите смущения на световните енергийни пазари отново поставиха въпроса на дневен ред. Още преди войната, през ноември 2021 г., правителството на САЩ се възползва от стратегическия си петролен резерв, за да се справи с това, което президентът Джо Байдън нарече „проблемът с високите цени на газа“. Оттогава насам Съединените щати са изтеглили почти половината от петрола от този резерв, за да се борят с ценовите шокове (въпреки че е започнало скромно попълване).
Европейските правителства, внезапно изненадани от ситуацията, предприеха свои
собствени мерки. След като Русия
прекрати износа на природен газ за Европа, германският канцлер Олаф Шолц отлетя
за Канада, за да я призове да увеличи притока на газ. Берлин предлага субсидии
за милиарди долари за ново производство на електроенергия от газ, за да се
балансира непостоянната енергия от вятър и слънце и да се запази осветлението.
Правителствата просто не могат да търпят прекъсвания, недостиг или рязко
повишаване на цените на енергийните доставки. Ето защо енергийната сигурност и
достъпността са от съществено значение, ако правителствата искат да направят
прехода приемлив за своите избиратели. В противен случай ще се стигне до
политически отпор срещу политиките в областта на енергетиката и климата - това,
което в Европа е известно като „зелена вълна“ - чието въздействие се проявява
на изборите. Осигуряването на достъп на гражданите до навременни доставки на
енергия и електричество е от съществено значение за благосъстоянието на
населението. Това означава да се признае, че нефтът и газът ще играят по-голяма
роля в енергийния микс за по-дълго време, отколкото се очакваше преди няколко
години, което ще изисква постоянни нови инвестиции както в доставките на
въглеводороди, така и в инфраструктурата.
·
НОВОТО
РАЗДЕЛЕНИЕ
· Най-голям акцент върху надеждната и достъпна енергия се поставя в развиващите се страни, където живее 80 % от световното население. Всъщност се появи ново разделение между Севера и Юга по отношение на това как да се балансират приоритетите, свързани с климата, с необходимостта от икономическо развитие. Това е ключов фактор за преосмисляне на темпото и формата на енергийния преход. В глобалния Юг преходът се конкурира с непосредствените приоритети за икономически растеж, намаляване на бедността и подобряване на здравето. Трилемата за енергийна сигурност, достъпност и устойчивост изглежда много по-различно в Африка, Латинска Америка и развиваща се Азия, отколкото в САЩ и Европа. Както казва министър-председателят на Малайзия Анвар Ибрахим, „необходимостта от преход“ трябва да бъде балансирана с „необходимостта да оцелеем, за да гарантираме, че сегашните ни политики за премахване на бедността чрез осигуряване на образование, здравеопазване и основна инфраструктура“ няма да бъдат „провалени заради диктата на други, които не обръщат достатъчно внимание на това, с което трябва да се справим“.
В момента почти половината от населението на развиващия се свят - три милиарда
души - годишно използва по-малко електроенергия на глава от населението,
отколкото средният американски хладилник. С нарастването на потреблението на
енергия „карбонизацията“ ще предшества „декарбонизацията“. Природният газ е
лесно достъпна опция и е по-добра алтернатива на въглищата, както и на
традиционните горива от биомаса, които произвеждат вредно замърсяване на
въздуха в помещенията. Въпреки че световното търсене на петрол изглежда ще
достигне плато в началото на 2030 г., потреблението на природен газ се очаква
да продължи да нараства и през 2040 г. Производството на втечнен природен газ е
на път да се увеличи с 65% до 2040 г., което ще отговори на нуждите на
енергийната сигурност в Европа, ще замени въглищата в Азия и ще стимулира
икономическия растеж в глобалния Юг.
Предпочитанието към икономическия растеж е очевидно например в последния бюджет
на Индия, която зависи от въглищата за около 75 % от електроенергията си.
Индийският министър на финансите Нирмала Ситхараман обеща „пътища за енергиен
преход“, които наблягат на „императивите“ за заетост и икономически растеж в
съчетание с „екологична устойчивост“. Това е очевидно и в Уганда, с доход на
глава от населението от 1300 долара, която има за цел да изгради тръбопровод за
няколко милиарда долара, минаващ от нефтените ѝ находища на езерото Алберт до
пристанище в Танзания, което ще позволи продажбата на световните пазари.
Правителството на Уганда разглежда цялостния проект като основен двигател за
насърчаване на икономическото развитие, но той е посрещнат с остра критика и
съпротива от развитите страни, включително от Европейския парламент.
Енергийният преход е свързан с пренастройване на цялата световна икономика.
·
Сблъсъкът на приоритетите между
Севера и Юга е особено ярък, когато става въпрос за тарифите за въглеродни
емисии. Много правителства от глобалния Север, в рамките на усилията си за
намаляване на емисиите, поставят бариери, които пречат на други държави да
поемат по същия път на икономическо развитие, основано на въглеродните емисии,
по който те самите са постигнали просперитет. Европейският съюз стартира
първата фаза на своя Механизъм за коригиране на границите на въглеродните
емисии. Целта на МГП е да подкрепи европейските цели в областта на климата в
световен мащаб, като първоначално наложи вносни мита за продукти като стомана,
цимент, алуминий и торове въз основа на въглеродните емисии, заложени в тяхното
производство, а след това разшири обхвата си до по-голям брой вносни продукти.
Критиците в глобалния Север твърдят, че подобни мерки биха били неефективни
поради огромната сложност на веригите за доставки и свързаните с това трудности
при проследяването на вложените във вноса въглеродни емисии. Критиците от
глобалния Юг виждат в МДГОВ пречка за техния икономически растеж. Аджай Сет,
министър на икономиката на Индия, твърди, че CBAM ще наложи по-високи разходи
на индийската икономика: „При нива на доходите, които са една двадесета от тези
в Европа, можем ли да си позволим по-висока цена? Не, не можем.“ За много от
развиващите се страни CBAM, както и сложното и обременително докладване на
емисиите, което тя налага, прилича по-скоро на богата част от света, която
използва въглеродна тарифа, за да наложи своите ценности и регулаторна система
на развиващите се страни, които се нуждаят от достъп до световните пазари, за
да развиват икономиките си.
Политическите асиметрии са очевидни при целите за емисиите: На Китай, Индия,
Саудитска Арабия и Нигерия се падат почти 45% от свързаните с енергетиката емисии
на парникови газове. Нито една от тях няма цел за 2050 г. за нулеви нетни
емисии; техните цели са за 2060 или 2070 г. По подобен начин, докато
инвестициите в нови електроцентрали на въглища продължават да намаляват в
световен мащаб, почти всички 75 гигавата нови мощности на въглища, чието
изграждане започна през 2023 г., са в Китай. Индия амбициозно си е поставила за
цел да развие 500 гигавата мощности за възобновяема енергия до 2030 г., което е
повече от 190-те гигавата, инсталирани до момента (и изисква огромно увеличение
спрямо 18-те гигавата, инсталирани през 2023 г.), но тя също така се ангажира с
67 милиарда долара за разширяване на вътрешната си мрежа за природен газ между
2024 и 2030 г. и планира да увеличи въглищните мощности с поне 54 гигавата до
2032 г.
· ГОЛЕМИТЕ ЛОПАТИ
·
Глобалната икономика в преход зависи
от друг преход - преминаване от „голям петрол“ към „големи лопати“. Това
означава много повече добив и преработка, задвижвани от големи нови инвестиции
и водещи до много по-разширена промишлена дейност. И все пак сложността,
свързана с минното дело и критичните полезни изкопаеми, представлява друго
голямо ограничение за темпото на енергийния преход.
Международната агенция по енергетика прогнозира, че световното търсене на
минерали, необходими за „чисти енергийни технологии“, ще се увеличи
четирикратно до 2040 г. На първо място в списъка са такива критични минерали
като литий, кобалт, никел и графит, както и мед. Само между 2017 г. и 2023 г.
търсенето на литий се е увеличило с 266%; търсенето на кобалт е нараснало с
83%; а търсенето на никел е скочило с 46%. Между 2023 г. и 2035 г. S&P
очаква търсенето на литий да се увеличи с още 286%; на кобалт - с 96%; а на
никел - с 91%. Електрическите превозни средства изискват два и половина до три
пъти повече мед, отколкото автомобил с двигател с вътрешно горене;
акумулаторните батерии, офшорните и наземните вятърни системи, слънчевите
панели и центровете за данни изискват значителни количества мед. Анализът на
S&P на бъдещото търсене на мед установи, че световното предлагане на мед ще
трябва да се удвои до средата на 2030 г., за да се отговори на настоящите
политически амбиции за нулеви нетни емисии до 2050 г. Това е изключително малко
вероятно, като се има предвид, че по данни на S&P, които проследяват 127 мини,
пуснати в експлоатация в световен мащаб от 2002 г. насам, разработването на
голяма нова мина отнема повече от 20 години; в САЩ това отнема средно 29
години.
Съществува и друга голяма пречка: местните екологични и социални проблеми и
произтичащата от тях политическа опозиция. Сърбия, например, през юли 2024 г.
подписа споразумение с Европейския съюз за разработване на проекта „Ядар“,
който трябва да произвежда 90 % от капацитета на литиево-йонните батерии,
необходими за европейските вериги за създаване на стойност на батериите и
електрическите превозни средства. През август 2024 г. обаче споразумението
изкара десетки хиляди демонстранти по улиците на Белград; един от лидерите на
опозицията нарече проекта „абсолютното сливане между зеления преход и авторитаризма“,
като добави, че той може да отвори „нови врати към неоколониализма“. Тази
опозиция обедини природозащитници и ултранационалисти, подсилена от същия вид
дезинформация, която Русия разгръща на европейските избори. Година по-рано
мащабни протести доведоха до затварянето на действаща медна мина, която
представляваше пет процента от БВП на Панама. Един от поддръжниците на
протестите приветства опозицията за това, че е попречила на „гаргантюанския
звяр на добивния капитал“, и го обяви за модел за подражание на протестите в
други държави. В Съединените щати проектът за добив на литий Thacker Pass в
Невада първоначално планираше да започне производство до 2026 г., след като
получи одобрение за заем от 2,26 млрд. долара от Министерството на енергетиката
на САЩ. Проектът обаче се сблъска със значителна опозиция, която го обвини, че
може да навреди на водоснабдяването и земеделските земи, и сега се очаква да
достигне пълен капацитет едва през 2028 г.
Накратко, стремежът към минерали за енергиен преход е в противоречие с местните
екологични, политически, културни и земеползувателски проблеми и пречките за
издаване на разрешителни. Енергийният преход ще трябва да намери начин да се
справи с това присъщо напрежение.
·
УСЛОЖНЕНИЯТА
НА КОНКУРЕНЦИЯТА
· Геополитическата конкуренция представлява още един усложняващ фактор. Енергийният преход все повече се преплита със съперничеството между великите сили САЩ и Китай. Това важи не само за изпълнението на целите, но и за „зелената верига за доставки“.
Китай
вече има доминираща позиция в минното дело и преобладаваща позиция в
преработката на минерали в метали, които са от съществено значение за
инфраструктурата за възобновяема енергия. На него се падат над 60 % от
световното производство на редкоземни метали (в сравнение с 9 % за САЩ) и над
90 % от преработката и рафинирането на редкоземни метали. Той произвежда 77% от
графита в света, преработва 98% от него и преработва над 70% от лития и кобалта
в света и почти половината от медта.
Пекин се стреми да разшири тази доминация до това, което нарича „глобална
индустриална верига за нова енергия“, с водещата си позиция в областта на
батериите, слънчевите панели и електрическите превозни средства, както и в
разполагането на огромни количества капитал за енергийна инфраструктура в
развиващите се страни. Благодарение на огромния мащаб и ниските разходи на
Китай, Пекин описва тези усилия като обширен и интегриран подход за развитие и
доминиране в сектора на възобновяемата енергия. От 2000 г. до 2022 г. той е
отпуснал 225 млрд. долара под формата на заеми за енергийни проекти в 65
стратегически важни държави, като около 75 % от тях са насочени към
разработване на въглища, нефт и газ. В периода 2016-2022 г. Китай е предоставил
повече средства за финансиране на енергийни проекти по света, отколкото която и
да е голяма многостранна банка за развитие, подкрепяна от Запада, включително
Световната банка.
Съединените американски щати, възнамеряващи да защитят собствените си зелени
вериги за доставки, отговориха с безпрецедентни инициативи в областта на
индустриалната политика и големи инвестиции, както и с мита върху вноса на
точно тези изделия, за които Китай е водещ производител: електрически превозни
средства, слънчеви панели и батерии. През декември 2024 г. Китай отвърна на
тези ограничения и контрол върху полупроводниците, като забрани износа на
редкоземни елементи за САЩ на основание „двойна употреба“ - същият език, който
САЩ използват, за да оправдаят контрола върху износа за Китай - тъй като те се
използват в технологиите за възобновяеми източници, както и в отбранителната
промишленост. Администрацията на Тръмп вероятно планира допълнителни мита за
Китай. Нарастващото напрежение вероятно ще забави внедряването на технологиите
за чиста енергия, ще увеличи разходите и ще ограничи темпа на енергийния
преход. Сега правителствата се мобилизират, за да „диверсифицират“ и да „премахнат
риска“ във веригите за доставки. Но на практика това се оказва много трудно
поради разходите, инфраструктурните ограничения, необходимото време и
съществените пречки за получаване на разрешения за проекти.
·
ЕЛЕКТРИЧЕСКИ
СКОК
·
През последната година се появи ново
предизвикателство пред енергийния преход: осигуряването на адекватни доставки
на електроенергия в условията на драстично нараснало търсене в световен мащаб.
Това е резултат от четворно натрупване: предстоящо рязко нарастване на
потреблението, произтичащо от „търсенето на енергиен преход“ (например за
електромобили); пренасочване и усъвършенствано производство (например на
полупроводници); добив на криптовалути и ненаситния енергиен апетит на
центровете за данни, захранващи революцията на изкуствения интелект. Според
някои оценки до 2030 г. само центровете за данни могат да консумират почти
десет процента от годишното производство на електроенергия в САЩ; една голяма
технологична компания открива нов център за данни на всеки три дни.
Тенденциите в електрификацията сочат, че търсенето на електроенергия в САЩ ще
се удвои от сега до 2050 г. Потреблението на електроенергия вече изпреварва
последните прогнози за търсенето. PJM, която управлява преноса на
електроенергия от Илинойс до Ню Джърси, почти удвои прогнозата си за растеж
между 2022 и 2023 г. и предупреждава за опасността от недостиг на
електроенергия преди края на десетилетието. Всичко това означава, че целта за
постигане на електроенергия с нулеви въглеродни емисии в Съединените щати до 2035
г. ще бъде по-трудна, отколкото изглеждаше през слабите години на спиране на
COVID.
Всъщност стана ясно, че освен батериите, природният газ ще играе по-голяма роля
в производството на електроенергия, отколкото се предвиждаше дори преди две-три
години. Производството на електроенергия от природен газ в комунален мащаб
отделя около 60 % по-малко въглероден диоксид от въглищата на киловатчас
произведена електроенергия. Разчитането на природния газ нараства бързо. През
2008 г. въглищата представляват 49% от производството на електроенергия в САЩ,
а природният газ - 21%. Днес тези стойности са се променили, като въглищата са
16%, а природният газ - почти 45%. В Калифорния, която е в челните редици на
усилията на САЩ за насърчаване на възобновяемата енергия, днес вятърната и
слънчевата енергия представляват 27% от производството на електроенергия в
щата, докато 48% се произвеждат от природен газ. Дори и да се увеличава
производството на енергия от възобновяеми източници, природният газ ще играе
по-голяма роля за по-дълъг период от време, за да помогне за задоволяване на
нарастващото търсене на електроенергия.
·
КОМПРОМИСИ
ПРИ ПРЕХОДА
·
През последните години се оформиха
редица важни инициативи за ускоряване на енергийния преход - от Закона за
намаляване на инфлацията в САЩ и Зелената сделка в Европа до Консенсуса от
Дубай COP28, който призова за „отказ от изкопаеми горива по справедлив,
организиран и равноправен начин“. Все по-ясно е обаче, че правителствата и
частният сектор ще трябва да се справят с енергийния преход, като същевременно
балансират между достъпа до енергия, сигурността и достъпността. Инвеститорите,
лицата, вземащи решения, и политиците извън Съединените щати ще правят това в
среда, в която приоритетите на Белия дом са значително променени - от възобновяеми
източници към конвенционална енергия.
Първата стъпка е да сме наясно с естеството на компромисите и
предизвикателствата и, както предупреждава икономистът Джон Мейнард Кейнс, да
не „упрекваме линиите, че не държат права линия“. В този случай линията няма да
е права, така че по-добре да се признае, отколкото да се упреква.
Един от тези компромиси е свързан със световната търговия във време на
нарастващ протекционизъм и усилия на правителствата да „обезпечат“ веригите за
доставки, като ги върнат у дома или по-близо до дома. Преструктурирането на
търсенето и потоците на енергия през следващите години създава труден избор
между по-ниски разходи, от една страна, и диверсификация и защита на
националните индустрии, от друга. Изграждането на веригите за доставки,
необходими за подпомагане както на енергийния преход, така и на енергийната
сигурност, ще изисква координация между правителствата и с частния сектор за
подобряване на логистиката и инфраструктурата, процесите на издаване на
разрешителни, технологичните потоци, финансирането и обучението на работниците.
Тъй като тези вериги за доставки ще бъдат преконфигурирани в бъдеще, е важно те
да бъдат разнообразни, а не географски концентрирани. Например, в допълнение
към пренасочването на енергийното производство в страната, Съединените щати и Европейският съюз следва да си партнират и с
азиатски съюзници. Основна полза от диверсификацията ще бъде възможността да се
подкрепят амбициите на глобалния Юг, тъй като развиващите се страни могат да
използват същите вериги за доставки в страната и да се вградят като критични
центрове в тези нови глобални връзки.
Друг компромис е свързан с добива и преработката, които са от съществено
значение за технологиите за чиста енергия. Днешните продължителни процеси на
издаване на разрешителни и регулаторни одобрения застрашават доставките на
минерали, необходими за енергийния преход. Инвестициите в нови мини често не
успяват да отговорят на разнообразните критерии за ESG, използвани от частните
инвеститори и многостранните банки за развитие, като по този начин ограничават
капиталовите потоци и създават допълнителни затруднения. Последователните
критерии трябва да отговарят на екологичните проблеми, като същевременно
ускоряват инвестициите в нови мини за необходимите минерали.
·
· Всеки път към намаляване на емисиите ще трябва да мине през глобалния Юг, защото именно там ще има значителен ръст в търсенето на енергия. Въпреки това страните от Юга са изправени пред особено големи предизвикателства при привличането на необходимия капитал за преминаване от евтини източници на енергия, базирани на въглища (или на дървесина и отпадъци), до голяма степен защото проектите за възобновяема енергия често са свързани с високи първоначални капиталови разходи, дългосрочни инвестиционни хоризонти и политическа и регулаторна несигурност, докато проектите за природен газ се отхвърлят по съображения, свързани с управлението на околната среда. Необходима е комбинация от многостранно безвъзмездно финансиране и повече частни инвестиции, за да се увеличи потокът от пари към глобалния Юг.
Откакто преди повече от три века Ейбрахам Дарби преминава от дърва към въглища,
технологичните иновации са в основата на всяка еволюция в производството на
енергия. Инвестициите в научноизследователска, развойна и внедрителска дейност
в областта на чистите енергийни технологии доведоха до значително намаляване на
разходите за слънчева и вятърна енергия. И все пак са необходими нови
технологии с ниски и нулеви емисии за крайни цели, различни от електричеството.
В Съединените щати двупартийният закон за инфраструктурата, законът за CHIPS и
науката и законът за намаляване на инфлацията заедно имат за цел да ускорят
растежа на възобновяемите енергийни източници, внедряването на електрически
превозни средства и иновациите в енергетиката, включително превръщането на
технологии като улавяне и поглъщане на въглерод, водород и широкомащабно
съхранение на електроенергия в търговски приложими. Но все още е твърде рано да
се определи до каква степен тези програми ще бъдат намалени и променени при
управлението на Тръмп. Това, което прави впечатление днес, е подновената
подкрепа за ролята на ядрената енергия, както за съществуващите, така и за
усъвършенстваните технологии, като необходимост за стратегиите за преход и
надеждност. Това намира отражение в нарастването на публичните и частните
инвестиции в технологиите за ядрен синтез и делене. Необходими са обаче и
инвестиции в нови технологии, които днес може да са само блясък в очите на
някои изследователи.
Днешният енергиен преход трябва да се различава коренно от всеки предишен
енергиен преход: той трябва да бъде трансформиращ, а не адитивен. Но засега той
е „допълнение“, а не замяна. Мащабът и разнообразието на предизвикателствата,
свързани с прехода, означават, че той няма да протече така, както мнозина
очакват, или по линеен начин: той ще бъде многоизмерен, ще се развива с
различни темпове, с различен набор от технологии и различни приоритети в
различните региони. Това отразява сложността на енергийната система, която е в
основата на днешната световна икономика. То също така ясно показва, че процесът
ще се развива в продължение на дълъг период от време и че продължаването на
инвестициите в конвенционална енергия ще бъде необходима част от енергийния
преход. Не е възможен линеен преход; вместо това преходът ще включва значителни
компромиси. Важността на това да се обърне внимание и на икономическия растеж,
енергийната сигурност и достъпа до енергия подчертава необходимостта да се
следва по-прагматичен път.
Няма коментари:
Публикуване на коментар